Crean dos fondos para afianzar modelo socialista
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- Creado en Jueves, 26 Abril 2012 22:03
Ese marco legal crea el Fondo Autogestionario de Vivienda y el Fondo Zamorano para el Desarrollo Territorial y añade que "esos mecanismos se encargarán de incentivar el nuevo modelo productivo, la transformación integral del hábitat, la creación de las comunas y la consolidación de los espacios para el socialismo".
El reglamento detalla las funciones de cada esquema y señala que el Fondo Autogestionario de Vivienda tiene que garantizar recursos a los proyectos de infraestructura y construcción y remodelación de viviendas que ejecutan las organizaciones del poder popular (consejos comunales).
Ese Fondo recibirá los recursos del apartado especial para el fortalecimiento del poder popular, que se nutre del dinero que asigna el Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) a los consejos comunales.
El nuevo mecanismo también manejará los recursos retornados por los consejos (aquellos entregados por la vía de financiamientos) y los ingresos ordinarios o extraordinarios que determine el Ejecutivo.
El Fondo Zamorano para el Desarrollo Territorial tendrá como asignaciones el 70% de los recursos extraordinarios que se le corresponderán a los consejos comunales por la vía del FCI así como el dinero que no se haya comprometido en el ejercicio fiscal y los ingresos ordinarios o extraordinarios que decida el Gobierno central.
El Fondo de Compensación surgió con la Ley del Consejo Federal de Gobierno y es una de las fuentes de ingresos de las regiones y el poder popular. Ese esquema administra el 15% de la recaudación del Impuesto al Valor Agregado que va a las entidades, además del 25% de las regalías petroleras.
Ese reglamento de la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno se publicó en la Gaceta Oficial del 29 de febrero y en esa versión se estableció que los dos mecanismos debían regirse por la Ley de Administración Financiera del Sector Público, debido a que perciben parte de los ingresos ordinarios que se les traspasan a los consejos comunales, pero en menos de dos meses el texto se reformó.
En la Gaceta Oficial del pasado 23 de abril se publicó la nueva norma que elimina la obligatoriedad de cumplir con la Ley de Administración Financiera. De esa manera, la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno puede administrar los dos mecanismos sin cumplir con las exigencias legales.
Más instancias
El reglamento también constituye nuevas instancias como la Coordinación de Transformación Integral del Hábitat, la cual se encargará de analizar y revisar los proyectos de construcción de soluciones habitacionales, de acuerdo a los lineamientos del Consejo Federal.
La norma incorpora la Coordinación de Proyectos Especiales que efectuará los estudios para verificar la factibilidad de financiamiento de los proyectos que recibirán recursos del Fondo Zamorano.
Se apunta que adicionalmente articulará con los organismos públicos la ejecución de proyectos estratégicos de las organizaciones del poder popular y revisará los informes técnicos que tendrán las recomendaciones para las entregas de los créditos (El Universal, 26/04/2012, Mayela Armas H.).-